安徽省建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào)有關(guān)問題解答
一、建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件是什么?
答:根據(jù)國(guó)家和省職稱制度改革政策精神,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳共同修訂印發(fā)了《安徽省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件》(建人〔2019〕87號(hào)),目前我省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件按此執(zhí)行。
二、新修訂的建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件較以前主要有哪些特點(diǎn)和變化?
答:為釋放和激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出,促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,新修訂的標(biāo)準(zhǔn)條件注重樹立重品德、重能力、重業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)專技人才的能力水平和貢獻(xiàn)。主要有5個(gè)方面變化:一是適當(dāng)放寬學(xué)歷和資歷要求;二是向艱苦邊遠(yuǎn)和基層一線傾斜;三是分類評(píng)價(jià)論文成果;四是突出實(shí)際業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);五是遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。
三、哪些人員可以申報(bào)建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)資格?
答:全省各類企事業(yè)單位從事建設(shè)工程技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,以及在皖工作1年以上且在崗的省外建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員(包括參照公務(wù)員法管理人員)及已辦理離退休手續(xù)人員,不得申報(bào)評(píng)審建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格。
四、建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)通常在什么時(shí)間?
答:根據(jù)年度職稱評(píng)審工作安排,建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作一般從6、7月份開始,個(gè)人材料申報(bào)和受理時(shí)間一般在8、9月份,評(píng)審一般工作在12月底前結(jié)束,發(fā)證時(shí)間一般在次年。具體時(shí)間以評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。
五、什么是基本任職年限?
答:專業(yè)技術(shù)人員基本任職年限是指專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí),從取得現(xiàn)任最高一級(jí)職稱并被聘任之日起到申報(bào)更高一級(jí)職稱所要達(dá)到的最低年限要求。
六、取得專業(yè)技術(shù)資格的時(shí)間及任職年限如何計(jì)算?
答:1.取得專業(yè)技術(shù)資格的時(shí)間或任職年限均按周年進(jìn)行計(jì)算,時(shí)間截止到申報(bào)高一級(jí)職稱當(dāng)年的12月31日。任職時(shí)間計(jì)算方法如下:經(jīng)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格,從評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算;經(jīng)考試取得的專業(yè)技術(shù)資格,從考試最后一天起算;大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的專業(yè)技術(shù)資格,從具有職稱管理權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門或主管部門審批之日起算;實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位,從取得專業(yè)技術(shù)資格后聘任之日起算。
2.任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的,其任職年限連續(xù)計(jì)算;年度考核有基本合格等次和不合格等次的,扣除當(dāng)年度任職年限,其余任職年限累計(jì)計(jì)算;年度考核不合格的,當(dāng)年不得申報(bào)職稱。
七、對(duì)學(xué)歷的要求為什么要強(qiáng)調(diào)本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷?
答:不同的專業(yè)有不同的培養(yǎng)目標(biāo),不同專業(yè)的學(xué)歷,代表不同專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)水平。所學(xué)專業(yè)如果與所從事的專業(yè)完全不同,其學(xué)歷不能反映出其所從事專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平。例如,學(xué)文科的人從事理、工、農(nóng)、醫(yī)工作,顯然其基礎(chǔ)知識(shí)是不能適應(yīng)的。因此,對(duì)學(xué)歷的要求強(qiáng)調(diào)本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷。
八、所具有學(xué)歷的專業(yè)與所申報(bào)的職稱專業(yè)不一致時(shí)怎么辦?
答:凡申報(bào)人所具有學(xué)歷的專業(yè)與所申報(bào)職稱的專業(yè)不一致或不相近時(shí),應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。這種情況可通過參加累計(jì)培訓(xùn)3個(gè)月以上所申報(bào)專業(yè)(或相近專業(yè))繼續(xù)教育培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書;或完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)后再參加所申報(bào)專業(yè)(或相近專業(yè))繼續(xù)教育專業(yè)科目學(xué)習(xí),申報(bào)高、中、初級(jí)職稱需分別完成400學(xué)時(shí)、200學(xué)時(shí)或100學(xué)時(shí);或參加市以上行業(yè)主管部門組織的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),并取得培訓(xùn)證書。
九、先取得專業(yè)技術(shù)資格,后獲得相關(guān)規(guī)定學(xué)歷的人員,可否按后獲得學(xué)歷申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格?
答:可以。
十、“專業(yè)證書”可否作為學(xué)歷依據(jù)申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格?
答:專業(yè)證書不能作為學(xué)歷依據(jù)申報(bào)職稱。
十一、雙專科學(xué)歷能否享受本科學(xué)歷待遇申報(bào)職稱?
答:雙專科學(xué)歷中,有一種專業(yè)與申報(bào)職稱專業(yè)對(duì)口的,可視作本科學(xué)歷,取得學(xué)歷時(shí)間從取得省教育廳頒發(fā)的雙??飘厴I(yè)證明書時(shí)計(jì)算。
十二、哪些執(zhí)業(yè)資格可作為相應(yīng)職業(yè)資格用于申報(bào)建設(shè)工程系列職稱?
答:相應(yīng)職業(yè)資格是指取得本專業(yè)或相近專業(yè)的建設(shè)工程類職業(yè)資格。根據(jù)省人社廳《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(試行)》(皖人社發(fā)〔2017〕72號(hào)文件)精神,專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)職業(yè)資格可按照文件對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列、層級(jí)和專業(yè)的職稱,且被聘任在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上,符合晉升條件(學(xué)歷、資歷、繼續(xù)教育、論文、業(yè)績(jī)等)的,不需另外換證,可持證書和有關(guān)材料,申報(bào)高一級(jí)職稱。
十三、因工作崗位變動(dòng)、新舊工作崗位所對(duì)應(yīng)職稱不屬于建設(shè)工程系列(專業(yè))的,如何參加評(píng)審?任職年限如何計(jì)算?
答:1.因工作崗位變動(dòng)、新舊工作崗位所對(duì)應(yīng)職稱不屬于建設(shè)工程系列(專業(yè))的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)。未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員不得跨系列(專業(yè))申報(bào)高一級(jí)職稱;轉(zhuǎn)評(píng)人員當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱。專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng),須在現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相應(yīng)崗位職責(zé),并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī),方可參加同一級(jí)別的職稱評(píng)審,并按建設(shè)工程系列(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)材料。
2.專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間計(jì)算可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資的年限累計(jì)計(jì)算。
十四、有哪些情況可以不經(jīng)過評(píng)審程序直接認(rèn)定建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格?在哪里辦理認(rèn)定?
答:對(duì)國(guó)家教育部承認(rèn)的全日制普通院校畢業(yè)生,符合下列條件之一,可直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格:1.博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定為工程師。2.碩士研究生畢業(yè);或大學(xué)本科畢業(yè),在建設(shè)工程技術(shù)崗位上1年見習(xí)期滿;或大學(xué)??飘厴I(yè),在建設(shè)工程技術(shù)崗位上1年見習(xí)期滿,再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作滿2年,可直接認(rèn)定為助理工程師。3.大學(xué)??苹蛑袑.厴I(yè),在建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)崗位上1年見習(xí)期滿,可直接認(rèn)定為技術(shù)員。
專業(yè)技術(shù)人員可按照屬地原則,向本人勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系所在的市(縣)人力資源社會(huì)保障部門咨詢認(rèn)定事宜;省直單位專業(yè)技術(shù)人員可向本單位或上級(jí)主管人事部門咨詢;檔案托管在人才市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員可向所托管的人才市場(chǎng)咨詢。
十五、對(duì)于野外、自然惡劣地區(qū),以及基層一線、參加援派專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱條件如何把握?
答:為加強(qiáng)基層一線等專技人才隊(duì)伍建設(shè),支持對(duì)口支援和艱苦地區(qū)發(fā)展,新修訂的《安徽省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件》適當(dāng)放寬了長(zhǎng)期在野外艱苦崗位或縣級(jí)以下(不含縣本級(jí))基層一線,以及因公派出的承擔(dān)援藏、援疆、援青、扶貧等工作的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)工程師的業(yè)績(jī)和論文條件,注重考察工作或援派期間的工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)和成果。其中,對(duì)論文不作硬性要求,可用相應(yīng)篇數(shù)的專業(yè)技術(shù)報(bào)告、工程方案、工作總結(jié)等替代。
十六、哪些人員可以破格申報(bào),破格申報(bào)如何受理?
答:1.根據(jù)《安徽省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件》(建人〔2019〕87號(hào)),在建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績(jī)突出、作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可不受學(xué)歷、資歷等條件限制申報(bào)相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。破格申報(bào)從嚴(yán)掌握,原則上不得越級(jí)破格。
2.破格申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格的,須經(jīng)建設(shè)工程評(píng)審委員會(huì)受理,報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意,且參加面試答辯合格后,方可提交評(píng)審。
十七、建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)怎么把握?
答:根據(jù)國(guó)家、省人力資源社會(huì)保障部門有關(guān)文件規(guī)定,建設(shè)工程專技人員應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育。未按要求完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)的,不得申報(bào)職稱。繼續(xù)教育學(xué)時(shí)每年應(yīng)不少于90學(xué)時(shí),其中2016年之前每年不少于72學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育總學(xué)時(shí)中,公需科目不少于三分之一,專業(yè)科目不少于三分之二。公需科目需從經(jīng)人社部門備案認(rèn)可的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)單位提供的專題中學(xué)習(xí)。專業(yè)科目學(xué)習(xí)需參加經(jīng)各地人社、住建行業(yè)主管部門備案認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。
從2019年起,在申報(bào)職稱的最近一個(gè)任職周期內(nèi),年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)即可,但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成所需學(xué)時(shí)。自省外調(diào)入的專技人員,從其調(diào)入后當(dāng)年按照我省繼續(xù)教育政策執(zhí)行;對(duì)取得非社會(huì)化職稱人員,繼續(xù)教育學(xué)時(shí)自2018年度開始計(jì)算。對(duì)于參加學(xué)術(shù)會(huì)議、課題研究與項(xiàng)目開發(fā)或出版著作(譯作)、發(fā)表論文(譯文)、參加“援疆”“援藏”“援外”“扶貧”等可以認(rèn)定學(xué)時(shí)的情形,參照皖人發(fā)〔2001〕30號(hào)文件辦理。
十八、修訂后的標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)論文方面有什么要求?
答:考慮到建設(shè)工程系列職稱的實(shí)踐性、操作性特征,合理設(shè)置各層級(jí)專技人員的論文和科研成果條件,不搞論文“一刀切”。對(duì)申報(bào)建設(shè)工程中、初級(jí)職稱的,可以工程技術(shù)報(bào)告、工程方案、設(shè)計(jì)文件等成果形式替代論文要求;對(duì)具有一定研究屬性,代表較高專業(yè)能力水平的正高和高級(jí)職稱,則繼續(xù)保留論文要求,且更加注重質(zhì)量。同時(shí),為突出專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),申報(bào)正高、高級(jí)工程師的,符合業(yè)績(jī)條件2項(xiàng)以上的,論文可酌減1篇。
論文要求在公開出版發(fā)行的科技期刊、學(xué)術(shù)期刊(指正刊,不含電子期刊、副刊、增刊、年刊等)上發(fā)表本專業(yè)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的文章。期刊須有CN(國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào))或ISSN(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào))刊號(hào)。國(guó)外公開發(fā)行的刊物參照?qǐng)?zhí)行。論文、技術(shù)報(bào)告等,應(yīng)為本人所從事專業(yè)技術(shù)工作內(nèi)容,須為本人獨(dú)立撰寫或?yàn)榈谝蛔髡摺?/span>
十九、以前評(píng)審?fù)ㄟ^的非國(guó)有職稱還能使用嗎?
答:根據(jù)我省職稱評(píng)審有關(guān)政策規(guī)定,自2018年1月1日起,不再評(píng)審非國(guó)有系列職稱。以前通過非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程評(píng)審等取得的非社會(huì)化職稱,僅限非公經(jīng)濟(jì)組織使用,該職稱不作為國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位聘任的依據(jù)。在申報(bào)社會(huì)化職稱時(shí),降一級(jí)別使用,無需重新?lián)Q發(fā)社會(huì)化評(píng)審職稱證書。
二十、建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)方式是什么?
答:目前,建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)采取網(wǎng)上和紙質(zhì)同步申報(bào)的方式進(jìn)行。網(wǎng)上材料申報(bào)通過登錄“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站”→我要查→協(xié)同辦公→業(yè)務(wù)系統(tǒng)→安徽省建設(shè)工程職稱管理服務(wù)平臺(tái)(或直接輸入網(wǎng)址http://60.166.10.158:5011/szjsframeqy/index/index),按照操作說明和步驟要求如實(shí)進(jìn)行填報(bào)。申報(bào)者完成網(wǎng)上申報(bào)后,按規(guī)定的程序、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將有關(guān)紙質(zhì)材料先送市、縣或省有關(guān)部門初審。初審合格并簽署意見、蓋章后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳職改辦報(bào)送紙質(zhì)材料。不按規(guī)定時(shí)間、程序申報(bào)或不符合申報(bào)條件的,不予受理。
二十一、對(duì)用人單位、個(gè)人申報(bào)上有什么紀(jì)律要求?
答:申報(bào)人在申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格時(shí),本人必須簽署《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書》,承諾提交所有申報(bào)材料真實(shí)有效。用人單位須對(duì)申報(bào)材料認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),按政策規(guī)定公示、接受監(jiān)督,并簽署審核意見、加蓋單位公章。對(duì)違背誠(chéng)信承諾、弄虛作假的申報(bào)人實(shí)行“一票否決”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí),一律取消當(dāng)年申報(bào)、評(píng)審資格。因弄虛作假等違紀(jì)行為被撤銷已取得專業(yè)技術(shù)資格的,記入建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案,3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
二十二、建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格證書如何領(lǐng)取?
答:評(píng)審?fù)ㄟ^的建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》在評(píng)審結(jié)束后按原申報(bào)途徑,退回至各市住建主管部門或省有關(guān)單位,由單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管、存檔。
二十三、在外省取得的職稱證書到我省是否可以使用?
答:凡是在外省(市、自治區(qū))參加全國(guó)統(tǒng)一考試或參加社會(huì)化評(píng)審取得的資格證書(含經(jīng)中直單位行業(yè)評(píng)審取得的證書),經(jīng)異地職稱確認(rèn)后可比照我省同等專業(yè)技術(shù)資格證書使用。
二十四、如何辦理異地職稱確認(rèn)?
答:根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào)),對(duì)從外省流動(dòng)到我省的專業(yè)技術(shù)人員,其在外省通過社會(huì)化評(píng)審方式取得的原職稱證書,以及在軍隊(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者取得國(guó)家承認(rèn)的職稱(含軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員)專業(yè)到地方從事專業(yè)技術(shù)工作的,一般根據(jù)人事隸屬關(guān)系,按照職稱管理權(quán)限,由調(diào)入地相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門予以確認(rèn)。具體請(qǐng)聯(lián)系所在地人力資源社會(huì)保障部門。
二十五、補(bǔ)辦職稱證書有哪些程序與要求?
答:1.由省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的高級(jí)工程師證書發(fā)生損壞或遺失等情況,要求辦理補(bǔ)(換)發(fā)證書的,應(yīng)按省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格證書補(bǔ)(換)發(fā)工作的通知》(皖人社秘〔2019〕127號(hào))規(guī)定辦理。
2.按照職稱評(píng)審權(quán)限,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(含原省建設(shè)廳)評(píng)審?fù)ㄟ^的建設(shè)工程類專業(yè)職稱證書補(bǔ)辦,參照皖人社秘〔2019〕127號(hào)文件規(guī)定和流程辦理,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳職改辦一次性提交補(bǔ)(換)證書有關(guān)申請(qǐng)材料。
二十六、哪些執(zhí)業(yè)資格可作為相應(yīng)職業(yè)資格用于申報(bào)建設(shè)工程系列職稱?
答:相應(yīng)職業(yè)資格是指取得本專業(yè)或相近專業(yè)的建設(shè)工程類職業(yè)資格,根據(jù)省人社廳《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(試行)》(皖人社發(fā)〔 2017〕 72號(hào)文件)精神,專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)職業(yè)資格可按照文件對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列、層級(jí)和專業(yè)的職稱,被聘任在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上,符合晉升條件(學(xué)歷、資歷、繼續(xù)教育、論文、業(yè)績(jī)等等)的,不需另外換證,可持證書和有關(guān)材料,申報(bào)高一級(jí)職稱。